印度為統(tǒng)一產(chǎn)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全，于1955年開始推行產(chǎn)品認(rèn)證制度。凡列入強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品，都需按印度產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)獲得產(chǎn)品認(rèn)證證書才能進(jìn)入市場(chǎng)。因此，想打入印度市場(chǎng)的生產(chǎn)企業(yè)，有必要對(duì)印度的產(chǎn)品認(rèn)證制度有所了解。

       印度產(chǎn)品認(rèn)證組織機(jī)構(gòu)按印度議會(huì)《1986年印度標(biāo)準(zhǔn)局法案》，印度標(biāo)準(zhǔn)局（TheBureauofIndianStandards，簡(jiǎn)稱BIS）具體負(fù)責(zé)產(chǎn)品認(rèn)證工作，它也是印度唯一的產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。BIS下設(shè)5個(gè)地區(qū)局和19個(gè)分局。地區(qū)局監(jiān)管對(duì)應(yīng)分局。BIS所屬的8個(gè)實(shí)驗(yàn)室和一些獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)產(chǎn)品認(rèn)證過程抽取樣品的檢驗(yàn)。這些實(shí)驗(yàn)室均按ISO/IEC17025：1999執(zhí)行。自BIS的前身印度標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)于1955年開始進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證以來，迄今印度產(chǎn)品認(rèn)證已有50年歷史。目前，BIS已頒發(fā)產(chǎn)品認(rèn)證證書3萬多份，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、電子等幾乎每一個(gè)工業(yè)領(lǐng)域。

印度產(chǎn)品認(rèn)證基本內(nèi)容

（一）認(rèn)證原則。印度的產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)行自愿認(rèn)證原則，旨在為最終消費(fèi)者提供有質(zhì)量保證、安全可靠的產(chǎn)品?？紤]到公共衛(wèi)生和安全以及大眾消費(fèi)等因素，印度政府通過發(fā)布即時(shí)法令，對(duì)特定產(chǎn)品施行強(qiáng)制認(rèn)證。印度標(biāo)準(zhǔn)局僅就申請(qǐng)授予認(rèn)證證書，強(qiáng)制的具體工作由相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)執(zhí)行。（見附件《印度強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品名錄》）

（二）認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證標(biāo)志是產(chǎn)品符合印度標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志，也是符合產(chǎn)品規(guī)格證明。所有的BIS認(rèn)證均執(zhí)行印度標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)合格獲得證書的，使用通用的IS標(biāo)志。40多年來，IS標(biāo)志在印度及其鄰國是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的象征。而相當(dāng)一部分印度標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO標(biāo)準(zhǔn)、國際電工委員會(huì)IEC標(biāo)準(zhǔn)一致，因此冠以IS/ISO、IS/IEC雙重標(biāo)志。

（三）認(rèn)證模式。BIS產(chǎn)品認(rèn)證通過對(duì)工廠質(zhì)量管理體系的初次檢驗(yàn)和評(píng)定，認(rèn)證后工廠質(zhì)量管理體系監(jiān)督，及對(duì)工廠和市場(chǎng)上抽取樣品進(jìn)行檢測(cè)，來決定產(chǎn)品是否與印度標(biāo)準(zhǔn)一致。

（四）認(rèn)證領(lǐng)域。BIS認(rèn)證適用于任何國家制造商，認(rèn)證領(lǐng)域主要有：1.紡織品；2.化學(xué)藥品和殺蟲劑；3.水泥和混凝土；4.金屬制品和仿金屬制品；5.機(jī)械設(shè)備；6.電氣電子和光學(xué)設(shè)備；7.汽車配件；8.農(nóng)產(chǎn)品，食品，飲料和煙草；9.皮制品；10.木制品；11.紙和紙漿產(chǎn)品；12.測(cè)試器械；13.建筑材料；14.抽水、灌溉、排水和污水裝置。

（五）其他產(chǎn)品認(rèn)證制度。除常規(guī)產(chǎn)品認(rèn)證外，對(duì)于環(huán)境友好產(chǎn)品，BSI執(zhí)行特殊的認(rèn)證并授予ECO標(biāo)志。

印度也是國際電工委員會(huì)IEC成員國。BIS代表印度參加IEC的各項(xiàng)活動(dòng)。國際電工委員會(huì)電工產(chǎn)品安全認(rèn)證組織接受的BIS產(chǎn)品目錄有：電纜，電容，低電壓高功率開關(guān)設(shè)備，安裝保護(hù)設(shè)備，電子產(chǎn)品等。

印度產(chǎn)品認(rèn)證程序BIS產(chǎn)品認(rèn)證證書授予程序如下：

（一）申請(qǐng)。填寫專用申請(qǐng)書并向工廠廠房法定所在地的BIS分局交納申請(qǐng)費(fèi)。除專用申請(qǐng)書外，還需遞交以下文件：1.工廠位置及工廠分布圖；2.生產(chǎn)廠房的證明文件；3.現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)備列表；4.正在使用或提議使用的測(cè)試檢驗(yàn)方案，連同授予證書后遵守BIS認(rèn)可的測(cè)試檢驗(yàn)方案的承諾函；5.從授予證書之日起支付規(guī)定標(biāo)志費(fèi)的承諾函；6.遵從證書授予的所有條件條款以及一旦證書中止或廢除，即時(shí)中止標(biāo)志使用的承諾函；7.描述生產(chǎn)和檢驗(yàn)步驟的流程表；8.現(xiàn)有技術(shù)人員的詳細(xì)情況。

（二）記錄。經(jīng)詳細(xì)審查，如果申請(qǐng)手續(xù)完備，BIS將把申請(qǐng)記錄在案，并分配給申請(qǐng)者一個(gè)申請(qǐng)?zhí)?，申?qǐng)因此成立。

（三）初次檢驗(yàn)。申請(qǐng)者與BIS約定日期，由BIS檢驗(yàn)官員執(zhí)行對(duì)工廠的初次檢驗(yàn)，通過對(duì)公司生產(chǎn)能力和控制水平、質(zhì)量控制技術(shù)、現(xiàn)有設(shè)備、工作人員技能的評(píng)估以及樣品測(cè)試等，確定產(chǎn)品是否符合印度標(biāo)準(zhǔn)。樣品測(cè)試可在工廠進(jìn)行，同時(shí)也會(huì)在BIS或其他認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。初次檢驗(yàn)時(shí)，BIS檢驗(yàn)官員還會(huì)與申請(qǐng)者管理層就認(rèn)證后執(zhí)行證書必須履行的測(cè)試檢驗(yàn)方案進(jìn)行探討，測(cè)試檢驗(yàn)方案對(duì)必須施行的生產(chǎn)過程控制有明確規(guī)定。

（四）頒發(fā)證書。如果初次檢驗(yàn)及樣品測(cè)試結(jié)果滿足條件，將頒發(fā)給申請(qǐng)者證書。證書有效期一年。如果執(zhí)行證書無誤，經(jīng)申請(qǐng)一次可延期兩年。如果執(zhí)證人希望擴(kuò)大證書同一標(biāo)準(zhǔn)所覆蓋的產(chǎn)品范圍，經(jīng)常規(guī)測(cè)試，符合條件者即可變更。如果證書有效期滿，可視證書有效期內(nèi)執(zhí)行情況更新證書。

（五）認(rèn)證后監(jiān)督。證書授予后，如果執(zhí)證人全部履行了測(cè)試檢驗(yàn)方案，產(chǎn)品與印度標(biāo)準(zhǔn)一致，樣品測(cè)試記錄保持完整，經(jīng)授權(quán)即可在產(chǎn)品上加蓋標(biāo)志。申請(qǐng)者需支付一定的標(biāo)識(shí)費(fèi)。BIS將對(duì)執(zhí)證人就證書執(zhí)行情況進(jìn)行定期的監(jiān)督檢查。這種監(jiān)督檢查主要看測(cè)試檢驗(yàn)方案是否完整履行，質(zhì)量控制系統(tǒng)是否嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)測(cè)試生產(chǎn)樣品，將抽取的樣品送至BIS或獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。定期檢查和產(chǎn)品測(cè)試的結(jié)果，會(huì)以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷獔?zhí)證人。如有不合格情況持續(xù)發(fā)生，暫停在產(chǎn)品上使用標(biāo)志；如果定期檢查和產(chǎn)品測(cè)試都不符合要求，尤其與印度標(biāo)準(zhǔn)不符，BIS將視情況決定暫緩使用或直接吊銷持證人證書。

國外生產(chǎn)商在印度的產(chǎn)品認(rèn)證

（一）認(rèn)證基本原則。BIS對(duì)國外生產(chǎn)商實(shí)行產(chǎn)品認(rèn)證制度。認(rèn)證建立在自我認(rèn)證的基礎(chǔ)上，國外生產(chǎn)商需事先自行檢驗(yàn)證明申請(qǐng)的產(chǎn)品符合印度標(biāo)準(zhǔn)。

（二）認(rèn)證基本程序。

國外生產(chǎn)商產(chǎn)品認(rèn)證程序

1.申請(qǐng)。欲獲得BIS認(rèn)證的國外生產(chǎn)商一般需使用專用的申請(qǐng)書，并準(zhǔn)備相關(guān)文件向BIS新德里總部申請(qǐng)。申請(qǐng)前，國外生產(chǎn)商自身需符合以下條件之一：國外生產(chǎn)商須經(jīng)印度儲(chǔ)備銀行許可在印度設(shè)有聯(lián)絡(luò)處或分公司，該聯(lián)絡(luò)處/分公司要遵從BIS所有的法令、章程和規(guī)則；印度與該國政府簽有關(guān)于BIS法令、章程和規(guī)則以及懲罰規(guī)定實(shí)施應(yīng)用的備忘錄；該生產(chǎn)商在印度指定一個(gè)授權(quán)代理，該代理根據(jù)BIS和國外生產(chǎn)商簽署的協(xié)議內(nèi)容和條款代表生產(chǎn)商宣布服從BIS1986年法令、章程和規(guī)則并對(duì)此負(fù)責(zé)。

申請(qǐng)者需提交給BIS的相關(guān)文件主要有：國外生產(chǎn)商印度辦事處/分公司授權(quán)人的申請(qǐng)書；生產(chǎn)商印度聯(lián)絡(luò)處或分公司成立證明文件，含印度儲(chǔ)備銀行批準(zhǔn)書；國外生產(chǎn)商公司成立文件；生產(chǎn)過程流程圖和質(zhì)量保證體系支持文件（如質(zhì)量手冊(cè)復(fù)印件，質(zhì)量計(jì)劃，檢驗(yàn)格式等）；該產(chǎn)品或質(zhì)量體系通過其它認(rèn)證的有關(guān)資料；對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)所用原料、配件等事先認(rèn)證的有關(guān)文件；生產(chǎn)設(shè)備清單；檢驗(yàn)設(shè)備清單；產(chǎn)品圖紙；正在使用或建議使用的測(cè)試檢驗(yàn)方案；實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)人員、質(zhì)量控制人員（非顧問人員）的資格證書和主要經(jīng)歷；獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室顯示產(chǎn)品符合印度標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)報(bào)告，以及工廠實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)結(jié)果；主要的生產(chǎn)廠區(qū)平面圖；1000印度盧比的即期匯票（受益人為印度標(biāo)準(zhǔn)局，支付地為新德里）。

2.記錄。BIS經(jīng)審查申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)文件和資料，如手續(xù)完備，將申請(qǐng)記錄在案。申請(qǐng)者須交納相應(yīng)的處理費(fèi)。

3.初次工廠檢驗(yàn)。BIS將指派不超過2人的官員團(tuán)赴工廠檢驗(yàn)。申請(qǐng)者須承擔(dān)官員團(tuán)赴工廠檢驗(yàn)的差旅、簽證費(fèi)用等開支及相應(yīng)的檢驗(yàn)費(fèi)用。4.頒發(fā)證書。如果初次檢驗(yàn)和測(cè)試結(jié)果合格，且申請(qǐng)者同意認(rèn)證后執(zhí)行BIS認(rèn)可的檢驗(yàn)測(cè)試方案并支付BIS標(biāo)識(shí)費(fèi)，可向申請(qǐng)者頒發(fā)證書。證書有效期1年。證書授予后，執(zhí)證者每年要支付標(biāo)識(shí)費(fèi)以及證書年費(fèi)。5.認(rèn)證后監(jiān)督。BIS通過對(duì)執(zhí)證人的常規(guī)監(jiān)督和對(duì)工廠、市場(chǎng)上的樣品進(jìn)行突擊檢查和測(cè)試，監(jiān)督其認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量。如果定期檢查，從工廠或市場(chǎng)抽取的試樣經(jīng)該工廠檢驗(yàn)和獨(dú)立檢測(cè)結(jié)果滿足要求，證書可予以更新。執(zhí)證者通過提交指定表格向BIS提出更新申請(qǐng)。執(zhí)證者還需承擔(dān)樣品檢驗(yàn)費(fèi)用。